江苏姜堰推行八项措施 健全专项整治长效监管机制

来源:公共卫生突发事件咨询服务与研究中心  作者:  发布时间:2007-12-26  查看次数:632

     为进一步推进餐饮消费安全专项整治工作落到实处,巩固餐饮消费安全专项整治成果,江苏省姜堰市推行八项措施,健全餐饮消费安全专项整治长效监管机制。

    一是充分发挥餐饮行业自律作用。餐饮单位100%建立原料进货索证制度的关键,是实施进货验收和台帐记录制度,而建立符合要求的台帐记录,是餐饮专项整治最大的难点,也是各餐饮单位比较难以坚持做到的。为此姜堰市餐饮协会、市卫生监督所统一印制《姜堰市餐饮业食品采购与验收登记册》,统一发放到各餐饮单位,有效解决了餐饮单位采购和验收登记册的长期供应问题。

    二是统一印发定点采购供应合同。姜堰市针对专项整治中大中型餐饮单位和固定供货商签订的采购供应合同不规范问题,统一印发了《姜堰市餐饮业采购供应合同》和《固定供货商资格审核表》,此合同一式叁份,除供需双方各执一份外,还需报市卫生监督部门备案,解决了大中型餐饮单位从固定供货商采购的食品多、登记台帐量大以及合同内容不规范问题。

    三是推行猪肉定点采购供应合同制和准入证制度。专项整治中,为杜绝各餐饮单位使用未经检疫的猪肉,针对定点屠宰单位对每头猪只能提供一份检疫证明,而每一个餐饮单位采购猪肉时都要查验和索取检疫证明,姜堰市推行固定采购供应猪肉合同制和《姜堰市集体单位猪肉产品准入证》。准入证上面载明检疫证号和猪肉供应商姓名、地址,各餐饮单位和猪肉固定供应商签订供应合同,每次采购猪肉时,只要查验检疫证明和索取姜堰市集体单位猪肉产品准入证,有效解决了餐饮单位索取猪肉检疫证明的问题。

    四是将“三上”资料纳入卫生许可审查范围。专项整治中,姜堰市把餐饮单位是否有上手资料(宣传册),上档资料(食品原料索证登记册),上墙资料(食品卫生许可证、食品卫生安全承诺书、食品卫生规章制度)作为专项整治达标的重要内容。把是否具有“三上”资料列为对新开业餐饮单位卫生许可审查内容,凡是不具有“三上”资料的一律不得发放卫生许可证,使新办餐饮单位一开始就树立采购索证验收意识。

    五是全面开展餐饮业“笑脸”公示制度。姜堰市在对大中型餐饮单位开展“笑脸”公示的基础上,以专项整治工作为契机,启动了小餐饮单位 “笑脸”制度,把专项整治工作目标列为评定餐饮单位“脸谱”的重要检查内容,餐饮单位在专项整治工作中存在的问题与“脸谱”一并向社会公布,发挥消费者的监督作用。

    六是组织开展专项整治行政执法技能“四比”活动。为有效提高姜堰市餐饮业“四个100%,一个95%”的达标水平,姜堰市卫生监督所组织开展全体卫生监督员参加的专项整治监督技能“四比”活动,即:一比包片区域“四个100%,一个95%”全达标;二比监管单位“三上”资料规范齐全;三比监管工作实效性好;四比监管手段创新方法好。通过“四比”活动,提高卫生监督人员行政执法能力。

    七是开展餐饮业采购索证资料“三评”活动。为促使各餐饮单位将采购索证、验收登记工作正常开展,姜堰市组织开展了餐饮单位采购索证资料“三评”活动,即评谁的索证资料全、评谁的索证资料符合规定、评谁的登记册登记规范,并将评比结果通过媒体向社会公布,促进优胜单位更上一层楼,敦促落后餐饮单位克服不足,提高餐饮单位长效管理水平。

    八是将专项整治要求纳入政府公务招待定点单位考核标准。姜堰市将餐饮专项整治达标要求,即“四个100%,一个95%”纳入政府公务招待定点单位招标和考核评比标准,作为重要的得分点予以检查,凡是存在问题多、没有中标的餐饮单位的发票一律不允许公务报销,客观上促进餐饮单位按照专项整治要求进行整改。