在“2008老龄事业发展国际研讨会”上透露，截至2007年底，上海60岁及以上户籍老年人口总数已达286.33万人，比重接近全国平均水平的2倍；预测到2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%；在2025-2030年间达到老龄化发展的高峰。2007年底“纯老家庭”达84.37万人(当家庭成员都是60岁及以上的老年人时，称为纯老家庭)，其中独居老人19.3万人。
作为全国率先实行计划生育的地区，上海首批独生子女父母将在2013年前后进入老年阶段，届时60岁以上老年人口中，独生子女父母逾80%。专家认为，与传统家庭老年群体相比，独生子女家庭老年群体有较好的经济条件，但依靠子女照料家庭的可能性明显降低，这些老人对日常生活照料服务的要求较高，对健康、文化、休闲等服务的需求也较多，一些家庭还需要特殊的心理服务。因此构建以“紧急援助”为核心的社区为老服务体系尤为必要。
